Верховный Суд Российской Федерации
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2009 года N 31-АД09-3

Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу П. на постановление судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 июня 2007 года и решение судьи Верховного суда Чувашской Республики от 29 июня 2007 года, вынесенные в отношении П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Определением старшего дознавателя группы дознания и административной практики Управления ФСКН России по Чувашской Республики от 14 апреля 2007 года в отношении П. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено проведение административного расследования.

Постановлением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 июня 2007 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного суда Чувашской Республики от 29 июня 2007 года, П. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией 14 пряжек с изображением листьев растения (конопли).

Заместителем председателя Верховного суда Чувашской Республики 25 декабря 2007 года жалоба П. на указанные судебные постановления оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, П. просит об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу жалобу П. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.


Согласно ст.1 ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 8 января 1998 года N 3-ФЗ наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Из перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

В ст.7 ФЗ "О рекламе" от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (п.1 ст.3 указанного Федерального закона).

Из материалов дела усматривается, что 14 апреля 2007 года около 12 ч. 50 мин. при проверке торгового места N 9-26, находящегося на территории рынка "Ярмарка", расположенного по адресу г.Чебоксары, ул.Гладкого, 10, были обнаружены 14 поясных ремней с пряжками, имеющими изображение листьев растения (похожего на коноплю) реализуемых индивидуальным предпринимателем П.

Согласно письму УФАС по Чувашской Республике от 23 апреля 2007 года изображения на пряжках поясных ремней являются рекламой наркотического средства, так как привлекают внимание к объекту рекламирования, формируют и поддерживают интерес к нему (л.д.14).

В соответствии с заключением эксперта ГУЗ "Республиканская психиатрическая больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 4 мая 2007 года изображения на указанных предметах могут оказывать воздействие на восприятие окружающих (л.д.20).

Факт совершения П. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.46-47), рапортом сотрудника Управления ФСКН России по Чувашской Республике (л.д.4), протоколом осмотра (л.д.6-8), объяснениями свидетелей (л.д.9-11), письмом сотрудника кафедры растениеводства ЧГСХН (л.д.17), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.23-24), оцененными судьей в совокупности с иными материалами дела по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Совершенное П. административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено П. в пределах, установленных санкцией ст.6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Постановление судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 июня 2007 года и решение судьи Верховного суда Чувашской Республики от 29 июня 2007 года, вынесенные в отношении П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу П. - без удовлетворения.

Первый заместитель
Председателя Верховного Суда
Российской Федерации
П.П.Серков

До конца 2009 года на территории Екатеринбурга дополнительно будут установлены 32 общественных туалета.

Данные планы муниципалитета, закрепленные в адресной инвестиционной программе, были еще раз подтверждены в мэрии на очередном совещании руководителей городской и районных администраций. Всего же, согласно этому документу, в период с 2009 по 2011 годы в столице Урала, за счет инвестиционных средств, планируется разместить 141 общественную уборную, сообщает пресс-служба мэрии.

В текущем году, при плане в 32 туалета и более сотни заявок на их установку, поданных коммерсантами в администрации районов, в Екатеринбурге начали действовать семь туалетов общего пользования. В их числе и полустационарные павильоны, предусматривающие торговлю сопутствующими непродовольственными товарами, и мобильные туалетные кабинки, хорошо знакомые горожанам, посещающим места массовых мероприятий.

Комментируя ход выполнения специализированной адресной программы, и.о. председателя комитета благоустройства города Тамара Благодаткова озвучила ряд причин, тормозящих появление в городе нужного количества общественных туалетов. Одной из них является отсутствие четкой согласованности действий структурных подразделений в районных администрациях при оформлении земельных участков в аренду, что затрудняет и удлиняет период согласования заявок. В связи с этим первый заместитель главы Екатеринбурга Александр Якоб, председательствовавший на совещании, поставил задачу мобилизовать все ресурсы и скоординировать деятельность всех муниципальных и коммерческих служб, работающих в этом направлении. По мнению вице-мэра, при наличии технической возможности и соответствии места размещения туалета скорректированной адресной муниципальной программе заявки коммерсантов должны удовлетворяться незамедлительно. Такой подход позволит до конца текущего года открыть в уральской столице еще 25 общественных уборных.

На сегодняшний день в Екатеринбурге в местах массового пребывания людей работают восемь муниципальных стационарных туалетов. Бесплатные уборные с большой пропускной способностью также действуют во всех крупных торговых и торгово-развлекательных центрах города. Кроме того, туалетные кабинки в обязательном порядке сегодня функционируют при каждом летнем кафе

http://www.66.ru/news/politic/40861/?from=marketgid